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港澳和内地工商各界期待已久的CEPA开始实施了。前一阶段,内地和港澳各界对CEPA所带来的机遇都进行了广泛的探讨和交流。当前,将CEPA的制度安排转化为投资贸易的机会,也就是帮助企业了解和掌握政策,实实在在地为企业提供便利的服务,这些已成为各级政府落实CEPA的工作重点。因此,我非常赞同广东省的做法,支持他们举办的“CEPA网上政策咨询会”,这是一件非常及时和必要的工作。
改革开放以来,广东与港澳的经贸交流合作一直走在全国前列,粤港澳经贸合作的层次与水平不断提高、领域不断拓宽,促进了粤港澳经济的共同繁荣发展。粤港澳不但在贸易、投资和制造业合作取得了重大进展,而且在基础设施、科技、农业、劳务、房地产、环保、旅游、边境事务等领域开展了广泛的合作。
由于广东与港澳业已形成水乳交融的经贸关系,加上地缘和人缘优势,广东在内地实施CEPA的过程中占有极其重要的位置。因此,中央对广东寄予了厚望,希望广东带头落实CEPA,大力推进粤港澳合作,实现互利双赢,共同发展。
就我目前所了解的情况来看,我认为广东在落实CEPA方面的行动是积极、务实和有效的。我注意到,《安排》签署以来,广东采取了一系列具体行动抢抓机遇,加强粤港澳经贸合作。比如,2OO3年7月初广东在香港举办了“2003年粤港经济技术贸易合作交流会”;8月初举行了粤港合作联席会议第六次会议,建立了粤港合作新的机制、明确了合作新思路和近期合作的12个方面的重点项目;9月上旬召开了粤港合作联席会议第六次会议第一次工作会议,确定了今年重点开展的13个项目和有关运作机制;9月底召开了“粤港经贸合作研讨会”;10月底,粤港两地政府首次联合在日本、韩国举办大型经贸交流会,共同推介“大珠三角”;12月举行了粤澳合作联席会议,确立了粤澳进一步合作的思路和机制,确定了一批合作项目等等,都取得了良好的效果。
此次广东省外经贸厅组织的网上政策咨询会,也是一项具有针对性的活动。在粤港澳三地的制造业已经充分合作的基础上,CEPA为服务业合作取得新突破提供了有利的条件。我注意到粤港、粤澳联席会议都把服务业合作作为了近期合作的主要内容,如何才能顺利地进入广东无疑是港澳工商界极为关注的问题。因此,在CEPA实施之际,用多形式、多渠道、全方位进行介绍中央政府的方针政策,以及广东省落实服务业合作的具体措施,帮助三地企业充分利用服务业开放的有关政策,了解广东省服务业投资环境等,对三方来说都是具有积极意义的。
我相信广东省政府各部门能有更多更好的措施,来落实CEPA,促进粤港澳更大范围、更宽领域、更高层次的经贸交流与合作,加快“大珠三角”经济区域建设取得丰硕的成果。这无疑对促进一国两制伟大构想在香港、澳门的成功实践,也具有十分重要的作用。
国家商务部副部长 安民
二○○四年一月九日
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