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“中国广东落实CEPA网上政策咨询会”新闻稿
——广东省外经贸厅招玉芳副厅长网上答海外新闻媒体问 |
问:广东省外经贸厅在CEPA实施之际举办专场服务业开放网上政策咨询会,体现了广东在这方面的快速反应,能否把这次咨询会理解为广东的一个具体落实行动?
答:在CEPA实施之际,广东省外经贸厅即举办这场专为港澳企业,并且重点为港澳服务业增信释疑的“中国.广东落实CEPA网上政策咨询会”,表明广东高度重视落实CEPA,尤其是落实对港澳开放服务业。
落实对港澳服务业的开放,既是我们对中央关于实施CEPA的要求的落实,也是对粤港、粤澳联席会议精神的落实。CEPA签署后,中央对广东寄予了厚望,希望广东在内地与香港、澳门建立更紧密经贸关系的合作中,发挥重要的作用。在2003年8月召开的粤港合作联席会议和12月召开的粤澳合作联席会议上,广东与港澳确定了经贸合作的思路,广东将致力发展成世界著名的制造业中心之一,而香港、澳门则分别发展成物流、金融及服务业中心,和世界上具有吸引力的博彩、旅游中心之一和区域性的商贸服务平台,三方将努力把包括广东、澳门、香港在内的“大珠三角”建设成为世界上最具活力的经济中心之一。基于这一共识,粤港、粤澳联席会议均将加强服务业合作作为CEPA签署之后粤港、粤澳合作的重点内容,决定积极创造条件,为香港、澳门服务业进入广东提供便利,近期重点推进物流、货代、仓储、运输和商业零售服务等方面的合作。广东推出了一系列的政策措施,推进粤港澳经贸合作深化发展。此次政策咨询会也是广东省外经贸厅为港澳投资者提供服务、落实CEPA的具体行动之一。
问:广东把推进粤港澳三地服务业合作作为落实CEPA的重点内容,请问在这方面有何考虑和具体措施?
答:在CEPA签署之后,广东省政府积极行动,制定了一系列政策措施,为港澳服务业进入广东提供了良好的环境和条件。除了与港澳举行了一系列的研讨、宣传、推介活动之外,广东在推进服务业合作方面制定了明确的目标,并已出台了具体的政策措施。首先,广东省外经贸部门就如何加强粤港澳服务业合作进行了深入的研究和调查,并将吸引港澳服务业投资作为对港澳招商引资工作的重点。其次,广东以贸易投资便利化为目标,在行政方面,重点提高办事效率,实现审批便捷化。广东对香港、澳门投资者申请投资的服务业项目,申报材料完备的在5个工作日内批覆或核报国家商务部审批。此外,还为投资者提供联合办公、一站式、一个窗口审批等优良的一条龙便利化服务措施。在改善交通运输、口岸通关等投资软环境方面,广东已依据CEPA启动了一系列的项目。总之,广东正致力于为港澳服务业进入广东营造一个低成本、高效率的经营环境。
问:CEPA为粤港澳服务业合作提供了制度性框架,如何评估在“大珠三角”和“泛珠三角”背景下粤港澳服务业合作的前景?
答:港澳服务业在广东有极大的发展空间,广东是港澳服务业进军内地市场的首选地。广东特别是珠三角地区经过多年的快速发展,经济规模居全国首位,经济结构不断升级,形成了较深厚的制造业基础,人均收入水平高于全国,对生产型、消费型服务业均有巨大的市场需求。但是,目前广东的服务业发展程度还比较低,特别是金融保险业、管理咨询、规划设计、法律、会计、广告等新兴服务业,还不能满足广东经济加快发展的需求。港澳服务业具有经验、资金、信息、人才、语言等综合优势,与广东存在较大的互补合作空间,在广东有良好的发展前景。其次,CEPA签署后,在发展“大珠三角”经济区的同时,广东正在加快推进包括广东、湖南、海南、福建、云南、四川、广西、贵州、江西九省在内的“泛珠三角”经济区的形成和发展,这将对粤澳港合作提供更广泛的腹地和更多的商机。再则,广东与港澳在文化、语言、生活习惯等方面相同或相近,是内地其他地方所无法具备的优势条件之一。
从香港服务业在广东已有的投资项目来看,粤港服务业合作的内涵在不断深化,合作的领域在不断扩大,香港服务贸易业大规模进入广东的条件日趋成熟。截止至2002年底,广东累计批准香港服务贸易直接投资项目有:信息、咨询服务业730宗,合同港资金额5.3亿美元,实际吸收港资2.6亿美元;零售业项目171宗,合同港资金额3.9亿美元,实际使用港资4.2亿美元;仓储业项目228宗,合同港资金额4亿美元,实际吸收港资5.4亿美元;公路运输业项目663宗,合同港资金额5.7亿美元,实际使用港资3.2亿美元。目前这些企业经营普遍良好。
正是基于对粤港澳服务业合作重要性的认识,基于对港澳企业进入广东和内地的需求,我们举办了此次网上政策咨询会,目的是希望通过我们的工作,增进港澳企业对广东落实CEPA的有关政策和操作办法的了解,帮助港澳投资者把握广东服务业开放的商机。除本次现场咨询会以外,我们将把“网上CEPA政策咨询”设为一个日常的咨询服务平台,以此作为广东向海内外工商界发布政策信息,解答企业疑问,宣传“大珠三角”概念的渠道,实现广东与港澳工商界互动。
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