广东省外经贸发展“十一五”规划
“十一五”时期，是我省全面建设小康社会的关键时期。在经济全球化趋势日益增强、国际竞争更加激烈的形势下，编制和实施广东省外经贸发展“十一五”规划，对于我省贯彻落实科学发展观，加快建设外经贸强省，全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化，继续当好排头兵，具有十分重要的意义。根据《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本规划。
一、“十一五”时期广东外经贸发展面临的形势
（一）“十五”时期我省外经贸发展基本情况
“十五”时期，我省外经贸发展快速，“十五”计划制订的主要目标提前完成，多项主要指标以高出计划目标一倍的速度增长，在全国外经贸发展大局中继续保持重要地位，在全省经济发展格局中继续发挥重要的带动作用，为“十一五”时期外经贸发展奠定了良好基础。
进出口贸易结构进一步优化。“十五”时期，我省进出口总额年均增长20.3％，2005年达到4279.8亿美元，连续十七年居全国首位。其中，出口年均增长21％，2005年达到2381.6亿美元；进口年均增长19.4％，2005年达到1898.2亿美元。一般贸易出口年均增长25.1%，占全省出口比重由2000年的19%上升到2005年的22.4%,2005年达到533.2亿美元，比2000年增长了2.1倍；私营企业出口年均增长117.6%，2005年达到299.5亿美元，比2000年增长了47.8倍，占全省出口比重由2000年的0.6%上升到2005年12.6%；对美国、欧盟、日本、香港、东盟等主要传统市场出口年均增长20.1%；对非洲、拉丁美洲、中东、俄罗斯等新兴市场国家和地区出口不断扩大，2005年对这些国家和地区出口占全省比重为15.5%，比2000年上升了3.2个百分点；机电产品出口年均增长26.9%，2005年达到1644.2亿美元，占全省出口比重为69%，比2000年上升了14.7个百分点；高新技术产品出口年均增长37.5%，2005年达到835.9亿美元，占全省出口比重为35.1%，比2000年上升了16.6个百分点。
吸收外资的质量和水平进一步提高。“十五”时期，我省实际吸收外商直接投资644亿美元（2004年以后为新口径），年均增长0.7%。电子信息、重化工业、装备制造业引资步伐加快，“十五”时期，通信设备、计算机及其他电子设备实际吸收外资年均增长3.88%，通用设备、专用设备制造业年均增长17.29%；服务业吸收外资取得良好发展，“十五”时期，服务业实际吸收外商直接投资124.4亿美元，占全省实际吸收外商直接投资的19.3%；发达国家和跨国公司投资增长迅速，至2005年底，世界500强企业中已有176家在我省设立了581家外商投资企业，外商投资企业设立了246家研发中心；区域吸收外资协调发展，“十五”时期，珠三角吸收外资向汽车、石化、电子信息、服务业等高级产业发展，东西两翼和山区的海洋产业、特色农业、资源开发等领域吸收外资取得良好效果；开发区已成为我省吸收外资的重要载体，“十五”时期，我省四个国家级经济技术开发区实际吸收外商直接投资103亿美元，占全省实际吸收外资的16%。
实施“走出去”战略成效显著。“十五”时期，对外承包工程、劳务营业额从2000年的4.6亿美元增长到2005年的27.8亿美元，累计完成营业额70.4亿美元，年均增长31.4%；我省企业在境外投资设立企业474家，协议投资额20.28亿美元，其中中方投资14.68亿美元，年均增长77.6％；华为、中兴、TCL等一批企业国际化经营步伐明显加快。
外经贸体制改革进一步深化。外贸经营权审批制改革的深化促进了外贸经营主体多元化发展；进出口商品宏观管理方式的转变更好发挥了政策导向作用；加工贸易监管模式改革深化，促进了加工贸易的发展；外商投资审批手续进一步简化，营造了更加良好的外商投资环境；国有外经贸企业改革进一步深化，焕发了国有外经贸企业的生机和活力。
（二）“十一五”时期我省外经贸发展面临的形势
“十一五”时期，我省外经贸发展肩负着新的任务和使命，既存在加快发展的机遇，也面临着一定的风险和挑战。
未来五年，和平、发展、合作仍是时代主题。世界政治力量对比有利于国际环境的总体稳定，世界经济将继续保持稳定的发展势头。入世过渡期结束，我国经济社会发展进入新阶段，社会政治保持长期稳定，社会主义市场经济体制逐步完善。我省综合经济实力和区位优势将为外经贸发展提供较好的条件；高新技术、重化工业和现代服务业的崛起，基础设施建设日趋完善等将为我省外经贸发展提供较好的产业基础；我省市场化程度较高，市场体制机制不断完善，将为外经贸发展创造较好的市场体制环境；内地港澳更紧密经贸关系安排（CEPA）的全面实施，泛珠三角区域合作向深度发展，中国—东盟自由贸易区合作机制初步形成，都将为我省外经贸发展创造新的机遇。
国际竞争将更为激烈，国际原材料价格及石油价格高位波动，国际贸易保护主义加剧，以质量、环保、安全标准等技术壁垒为代表的贸易保护手段更加多样化，对我省外经贸的发展带来负面影响。而我国外贸经营中低价竞销的问题仍然突出，将导致国外反倾销、反补贴和保障措施调查等贸易救济案件的持续上升，从而造成对我省不利的贸易环境。随着我国全方位开放格局逐步形成，长三角、环渤海地区快速发展对我省外经贸的发展也形成了竞争压力。
我省外经贸发展自身也面临不少突出矛盾和困难。外贸增长方式仍以粗放型为主，具有自主知识产权、自主品牌的出口商品比重小，传统出口商品的技术含量和附加值不高，内资出口企业的国际营销网络建设缓慢，引进技术的消化、吸引和再创新能力不强。服务贸易发展缓慢。合同外资存量不足，平均规模偏小，发达国家和跨国公司投资占比不大。“走出去”规模不大，企业对外投资规模偏小，跨国经营水平不高。区域发展不平衡现象仍然突出，我省东西两翼和山区外经贸发展滞后，2005年，占全省土地面积76.8%的东西两翼和山区12个市外贸出口只占全省的4.6%，实际吸收外商直接投资只占全省的8.7%。同时，我省外经贸发展还面临着资源、技术、人才、体制等制约。