万庆良副省长在会上的讲话摘要

　　改革开放以来广东外经贸取得了重大成就

　　一组数字可以表明：30年来广东经济保持年均13.7%的增长速度，连续23年稳居全国经济总量第一，到2007年经济总量达30673亿元，占全国1/8强（不含港澳台），在继超过新加坡和香港之后，又超过了台湾省；来源于广东的财政总收入达到7750亿元，占全国1/6；实现进出口总额6340.5亿美元，是1978的近380倍，占全国外贸进出口总额的1/3，连续22年居全国首位，在世界经济体中，已超过俄罗斯和西班牙，排在第13位。外经贸的跨越式发展，推动了广东从一个以农业为主、经济落后的省份，成为我国工业发达的第一大经济省，成为全国对外开放的前沿，成为世界经济的重要组成部分。

　　广东外经贸的发展是一个不断解放思想、开拓创新的历程

　　解放思想和改革创新是广东30年来的主旋律，是外经贸发展的灵魂和主题。历史表明，什么时候思想上有重大进步，什么时候改革开放就会有重大发展，外经贸发展就会有重大飞跃。广东外经贸过去取得的成就已经写进历史，现在需要的是以世界眼光、全球视野谋划广东外经贸的新发展，这是新的使命和职责。

　　广东对外开放面临“三个缺乏”和“八个问题”

　　“三个缺乏”：

　　一是缺乏走向世界的强烈共识。30年来对外开放已深入人心，经济的对外依存度和开放度已非常高，但全省上下尚未树立起一种“走向世界、与世界融为一体”的强烈意识。二是缺乏对外开放的战略谋划。一般的对外开放和面对世界的意识已具备，但是从战略层面、战略高度、战略全局谋划对外开放的目标、重点和措施，还缺乏统筹考虑。三是缺乏国际竞争的核心优势。尚缺乏自主品牌、缺乏自主知识产权、缺乏自己的跨国公司，在参与世界标准的制定上没有主动权，在世界事务中没有话语权。

　　“八个问题”：

　　第一，对外开放的观念明显落后于时代发展的要求。

　　第二，粤港澳区域经济合作囿于原有模式，优势和潜力尚未充分发掘。

　　第三，参与中国与东盟自由贸易区建设的战略举措跟进不快。广西、云南在这方面动作快、力度大，连浙江、江西这些与东盟不相连的省份也采取了相应措施。广东的战略和区位、人才和人文几个优势更加明显，经济结构具有很强的互补性，但面对10+1的发展态势，尚未形成对接的战略规划及总体布暑。

　　第四，对泛北部湾经济合作主动介入不够，尤其是缺乏推动粤西参与的具体动作。

　　第五，对应海峡西岸经济系列战略规划，粤东尚未发挥区位优势和侨乡优势做好对台这篇大文章。

　　第六，外经贸发展方式仍然粗放，在国际分工中处于产业链低端，不仅付出了沉重的环境和资源代价，而且面临巨大的竞争压力。企业“走出去”数量不多，且半数集中在港澳地区；真正靠实力与品牌“走出去”的更少，根本无法与跨国公司竞争，而且还有水土不服的问题。

　　第七，受企业体制、企业实力、企业品牌和跨国人才等因素的制约，广东企业走出去举步为艰。

　　第八，对外开放存在着体制性障碍。

　　开创广东对外开放和外经贸工作新局面要做到几点

　　实施“一个战略”：按照省委提出的广东要“面向世界、服务港澳、服务泛珠三角、服务全国”的战略定位，要大力实施全面开放、深度开放、科学开放的发展战略。

　　突出“两个重点”：一是突出深化粤港澳合作重点；二是突出参与中国-东盟自由贸易区建设的重点。

　　抓好“三个提升”：一是抓好提升对外开放的战略谋划；二是抓好提升国际竞争核心优势；三是抓好提升开放环境建设水平。

　　实现“五个新”：一要提升思想认识的新境界。谋划未来30年的对外开放，思想要放得更开，视野要看得更广。二要构筑对外开放新格局。分块推进区域经贸合作，形成广东东西南北中全方位对外开放的格局。三要谋划粤港澳合作的新跨越。首先启动深港珠澳的深度合作，力争经过10年的努力，将粤港澳地区建设成为亚太地区最具影响力的国际制造、物流、信息、金融中心和总部经济体，成为面向世界、辐射全国的中心区域。四要争创国际竞争的新优势，提升“三大”水平。即提升国际产业分工水平、提升服务业开放水平、提升广东企业的国际化经营水平。五要推动体制机制新突破。强化政府的国际化服务功能，创新开放型经济的载体功能管理模式，消除阻碍生产要素合理流动和合理配置的体制因素。

　　谋划未来对外开放具体要实现六个转变

　　一是从偏重经济领域的开放转向经济、社会、文化的全面开放和人员流动；二是从偏重依靠土地、劳动力等成本比较优势转向依靠制度、环境、产业配套能力的竞争优势；三是从偏重出口创汇转向实施质量效益型的国际战略；四是从偏重“引进来”转向“引进来”与“走出去”并重；五是从偏重占有国际市场转向拓展国际国内两个市场；六是从偏重珠三角对外开放转向广东全方位对外开放。

（根据录音摘编，未经本人审阅）