广东山区与东西两翼背景资料

【地理区位】

　　广东山区指广东北部地区，包括韶关、河源、梅州、清远、肇庆、云浮6个山区市，东翼指广东的东部地区，包括汕头、汕尾、揭阳、潮州4市，西翼指广东的西部地区，包括阳江、湛江、茂名3市。广东山区和东西两翼地区土地面积是珠三角的3.3倍，人口是珠三角的2.3倍。

【发展优势】

　　——基础设施日臻完善。2005年之前覆盖全省的高速公路网将建成，山区和东西两翼与珠三角地区将处于3小时经济圈。随着港珠澳大桥的兴建，更拉近东西两翼与珠三角的时空距离。东西两翼的汕头和湛江拥有深水良港，具备发展成为东南、西南地区物流枢纽的条件。

　　——资源丰富。山区生态环境优美，农、林、矿、水力、旅游等资源较丰富。东翼拥有独特的商贸传统和悠久的侨情历史，陶瓷、服装、特色农业发展较早，民营经济较活跃。西翼亚热带农业资源优势突出，拥有临海型重化工业的基础。东西两翼的海洋资源均比较丰富。

　　——投资成本较低。山区和东西两翼用地价格只有珠三角地区的三分之一至三分二；劳动力价格仅为珠江三角洲地区的三分之二；电力充裕，电价普遍低于全省平均水平。高能耗产业的企业在山区投资办厂可以获得额外的比较优势。

　　——区位优势。广东山区和东西两翼位于泛珠三角和中国东盟自由贸易区的前沿位置，区域合作潜力巨大。泛珠三角包括珠江流域及与大珠三角相邻、经贸关系密切的福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南9省区，以及香港、澳门2个特别行政区，其中，9省区面积占全国的20.9%，人口占全国的34.8%，GDP总值占全国的33.3%。泛珠三角区域必将成为中国未来10年至20年经济发展的高速增长带。

　　——政策扶持。广东省委省政府非常重视山区和东西两翼的发展。2002年5月，广东省第九次党代会首次提出“区域协调发展战略”；同年9月份广东省委、省政府出台了《关于加快山区发展的决定》；2004年，广东省委、省政府出台了《关于加快县域经济发展的决定》，为山区和东西两翼发展提供了更有利的政策支持和外部环境。

　　——观念优势。广东山区和东西两翼自身发展经济的要求非常强烈，正在创造各种条件主动承接珠江三角洲地区企业的转移。山区和东西两翼致力于优化投资软环境，简化办事程序，规范减少各种收费；设立一站式的办事机构，集中相关职能部门联合办公，承担外商投资项目的审批和外来投资企业的全程服务工作；政府职能部门公布优质服务的具体承诺，接受外商和群众的监督。