廣東山區与東西兩翼背景資料

【地理區位】

　　廣東山區指廣東北部地區，包括韶關、河源、梅州、清遠、肇慶、雲浮6個山區市，東翼指廣東的東部地區，包括汕頭、汕尾、揭陽、潮州4市，西翼指廣東的西部地區，包括陽江、湛江、茂名3市。廣東山區和東西兩翼地區土地面積是珠三邑竟3.3倍，人口是珠三邑竟2.3倍。

【發展优勢】

　　——基礎設施日臻完善。2005年之前覆蓋全省的高速公路网將建成，山區和東西兩翼与珠三角地區將處于3小時經濟圈。隨著港珠澳大橋的興建，更拉近東西兩翼与珠三邑竟時空距离。東西兩翼的汕頭和湛江擁有深水良港，具備發展成為東南、西南地區物流樞紐的條件。

　　——資源丰富。山區生態環境优美，農、林、礦、水力、旅游等資源較丰富。東翼擁有獨特的商貿傳統和悠久的僑情歷史，陶瓷、服裝、特色農業發展較早，民營經濟較活躍。西翼亞熱帶農業資源优勢突出，擁有臨海型重化工業的基礎。東西兩翼的海洋資源均比較丰富。

　　——投資成本較低。山區和東西兩翼用地价格只有珠三角地區的三分之一至三分二；勞動力价格僅為珠江三角洲地區的三分之二；電力充裕，電价普遍低于全省平均水平。高能耗產業的企業在山區投資辦厂可以獲得額外的比較优勢。

　　——區位优勢。廣東山區和東西兩翼位于泛珠三角和中國東盟自由貿易區的前沿位置，區域合作潛力巨大。泛珠三角包括珠江流域及与大珠三角相鄰、經貿關系密切的福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、雲南9省區，以及香港、澳門2個特別行政區，其中，9省區面積占全國的20.9%，人口占全國的34.8%，GDP總值占全國的33.3%。泛珠三角區域必將成為中國未來10年至20年經濟發展的高速增長帶。

　　——政策扶持。廣東省委省政府非常重視山區和東西兩翼的發展。2002年5月，廣東省第九次党代會首次提出“區域協調發展戰略”；同年9月份廣東省委、省政府出台了《關于加快山區發展的決定》；2004年，廣東省委、省政府出台了《關于加快縣域經濟發展的決定》，為山區和東西兩翼發展提供了更有利的政策支持和外部環境。

　　——觀念优勢。廣東山區和東西兩翼自身發展經濟的要求非常強烈，正在創造各种條件主動承接珠江三角洲地區企業的轉移。山區和東西兩翼致力于优化投資軟環境，簡化辦事程序，規范減少各种收費；設立一站式的辦事机构，集中相關職能部門聯合辦公，承擔外商投資項目的審批和外來投資企業的全程服務工作；政府職能部門公布优質服務的具体承諾，接受外商和群眾的監督。